Quản lý hành chính nhà nước là một bộ phận quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước nói chung, giữ vai trò tổ chức và điều hành các lĩnh vực của đời sống xã hội theo quy định của pháp luật. Trong nghiên cứu khoa học pháp lý và hành chính học, lý luận về quản lý hành chính nhà nước được xây dựng như một hệ thống quan điểm, nguyên tắc và phương pháp nhằm lý giải bản chất, chức năng, hình thức và cơ chế vận hành của nền hành chính. Đây là cơ sở khoa học để hoàn thiện bộ máy hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội hiện đại.
Trước hết, về bản chất, quản lý hành chính nhà nước là hoạt động chấp hành và điều hành do các cơ quan hành chính thực hiện nhằm tổ chức thi hành Hiến pháp, luật và các văn bản quy phạm pháp luật. Hoạt động này mang tính quyền lực nhà nước, được bảo đảm bằng hệ thống công cụ pháp lý và bộ máy cưỡng chế khi cần thiết. Lý luận về quản lý hành chính nhà nước nhấn mạnh rằng đây không chỉ là quá trình ban hành quyết định hành chính mà còn bao gồm việc tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. Tính quyền lực, tính pháp lý và tính tổ chức là ba đặc trưng cơ bản cấu thành nội hàm của khái niệm này.
Bên cạnh đó, lý luận còn đề cập đến các nguyên tắc cơ bản chi phối hoạt động quản lý hành chính như nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc công khai minh bạch và nguyên tắc trách nhiệm giải trình. Những nguyên tắc này bảo đảm cho hoạt động quản lý diễn ra trong khuôn khổ pháp luật, đồng thời phát huy vai trò giám sát của nhân dân và các cơ quan quyền lực nhà nước. Trong bối cảnh cải cách hành chính hiện nay, việc vận dụng linh hoạt các nguyên tắc trên là điều kiện tiên quyết để xây dựng nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp và hiện đại.
Một nội dung quan trọng khác trong lý luận về quản lý hành chính nhà nước là vấn đề chức năng và phương pháp quản lý. Chức năng cơ bản bao gồm chức năng lập quy, tổ chức thực hiện, thanh tra – kiểm tra và xử lý hành chính. Về phương pháp, quản lý hành chính nhà nước có thể sử dụng phương pháp hành chính – mệnh lệnh, phương pháp kinh tế và phương pháp giáo dục – thuyết phục. Việc lựa chọn và kết hợp các phương pháp cần phù hợp với từng lĩnh vực cụ thể nhằm đạt hiệu quả tối ưu, hạn chế tình trạng lạm quyền hoặc hình thức hóa trong điều hành.
Trong xu thế hội nhập và chuyển đổi số, lý luận về quản lý hành chính nhà nước cũng không ngừng được bổ sung và phát triển. Các khái niệm như chính phủ điện tử, quản trị công mới, quản trị nhà nước tốt đang dần được tích hợp vào hệ thống lý luận truyền thống, tạo nên cách tiếp cận đa chiều và hiện đại hơn. Điều này cho thấy lý luận không mang tính tĩnh tại mà luôn vận động theo yêu cầu thực tiễn. Việc nghiên cứu và hoàn thiện nền tảng lý luận là tiền đề quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ, minh bạch và hướng tới phục vụ người dân, doanh nghiệp một cách hiệu quả, bền vững.
Bạn có thể tham khảo thêm các bài viết sau:
https://linqto.me/n/khgl
SDT: 0946883350
Địa chỉ: 144 Xuân Thủy, Dịch Vọng Hậu, Cầu Giấy
Email: ttcd.group@gmail.com
#lyluanvequanlyhanhchinhnhanuoc
#trithuccongdong